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全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會 關于印發(fā)2017年工作要點的通知
全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會
關于印發(fā)2017年工作要點的通知
牧站（辦）〔2017〕16號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧（草原、奶業(yè)、飼料、信息）站（中心），各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市飼料工業(yè)（行業(yè)）協(xié)會，新疆生產建設兵團畜牧獸醫(yī)（草原）工作站:
現(xiàn)將《全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會2017年工作要點》印發(fā)給你們。請結合本地區(qū)實際和本單位職責，狠抓落實，奮力推進，確保各項工作如期完成，取得實效。
附件：全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會2017年工作要點
全國畜牧總站 中國飼料工業(yè)協(xié)會
2017年2月7日
附件
全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會
2017年工作要點
2017年是全面落實“十三五”規(guī)劃的關鍵之年，是深入推進農業(yè)供給側結構性改革的深化之年。全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會的總體工作思路是，全面貫徹中央經濟工作會議、中央農村工作會議和中央1號文件、農業(yè)部1號文件精神，認真踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊圍繞畜牧業(yè)供給側結構性改革這條主線，以強化“兩服務”為重點，推進產業(yè)結構調整，促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展；以強化技術支撐為重點，培育畜牧業(yè)發(fā)展新動能；以服務“三保”工作大局為重點，增強工作的協(xié)調性，推動畜牧業(yè)轉型升級，加快建設現(xiàn)代畜牧業(yè)。
一、圍繞綠色發(fā)展統(tǒng)籌加力
1.全面推進畜禽糞污資源化處理。協(xié)助召開畜禽糞污資源化處理現(xiàn)場會，貫徹落實中央要求，總結交流經驗，宣傳推廣典型模式。參與制定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化處理考核指南》。參與實施畜禽糞污資源化處理項目，推廣節(jié)水、清糞、存儲、利用等先進工藝和適用技術。積極推動畜禽糞污能源化利用。拍攝制作畜禽糞便資源化利用模式系列專題片，組織現(xiàn)場參觀培訓、遠程在線培訓等，示范推廣先進技術和典型模式。
2.加強畜禽糞污資源化處理科技研發(fā)。整合科技創(chuàng)新資源，開展大聯(lián)合、大協(xié)作、大攻關，破解制約糞污處理利用的重大難題。合作建設農業(yè)部資源循環(huán)利用技術與模式重點實驗室。組織實施科技部重大專項課題——畜禽廢棄物無害化處理與資源化利用新技術及產品研發(fā)項目，開展畜禽糞便源頭控制、有害物質檢測、土地承載力測算、低碳減排量化評估等專題研究。針對不同地區(qū)、不同畜種、不同規(guī)模的養(yǎng)殖場，集成一批可復制、可推廣的糞污處理和資源化利用典型模式，編發(fā)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化處理主推技術和主推模式》。
3.參與畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建。指導遴選示范縣，推動發(fā)布第一批畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。參與實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處理行動。推廣畜禽糞污減量化、無害化處理和資源化利用技術，整縣推進廢棄物綜合利用。協(xié)助舉辦“走進畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣”主題宣傳活動。以生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣為重點，因地制宜推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等種養(yǎng)結合循環(huán)發(fā)展模式。
4.加強草原生態(tài)保護。配合落實草原改革任務，開展草業(yè)產值、草原資源資產負債表及領導干部離任審計等關鍵問題研究，參與制定草原資源清查實施方案。做好草原生態(tài)保護補助獎勵政策管理信息系統(tǒng)日常維護、優(yōu)化升級和技術指導培訓，參與政策效益評估。協(xié)助做好《草原法》《基本草原保護條例》以及《草原生物災害防控管理辦法》《草種管理辦法》的制修訂，啟動實施草原生物災害防控基礎設施建設項目。組織科研、推廣和企業(yè)等多元主體，研究制定牧草種質資源保護、草原植保等工作中長期規(guī)劃，做好草原生態(tài)保護建設技術支撐與服務。編發(fā)《2017年草原生物災害監(jiān)測預警報告》，協(xié)助落實項目資金，組織實施草原鼠蟲害防控工作。開展技術培訓和督導檢查，做好應急值班，制定綠色防控技術試驗示范計劃，提煉黑土灘和毒害草治理技術模式，促進牧區(qū)減災增收。
二、圍繞結構調整定向加力
5.深入推進糧改飼試點。參與編制糧改飼項目實施方案，編發(fā)《糧改飼項目管理與技術指南》，推進糧改飼試點項目實施。升級信息管理系統(tǒng)，開展糧改飼信息統(tǒng)計監(jiān)測，督促試點省、縣按時上報數(shù)據(jù)，組織開展數(shù)據(jù)核查，實施精準管理。參與制定項目績效考核工作實施細則，組織開展績效考核和監(jiān)督檢查，確保政策落實到位。總結提煉項目實施中的好經驗和好模式，及時加以推廣。加強技術培訓與指導，推廣種、收、貯、用先進適用技術，促進種養(yǎng)效益持續(xù)提高。開展糧改飼項目實施效果評價，提出完善政策建議。
6.指導推進草牧業(yè)發(fā)展。參與草牧業(yè)試驗試點，總結推介典型模式。強化指導與培訓，推廣全株青貯玉米生產技術。開展發(fā)酵飼料生產技術試驗示范，加強主產區(qū)農作物秸稈飼料化利用。做好天然草原返青、生產力預測和冷季草原載畜能力預報。開展退牧還草、京津風沙源治理、西南巖溶地區(qū)石漠化治理等工程效益監(jiān)測和南方草地現(xiàn)代畜牧業(yè)建設項目效益監(jiān)測評價，編發(fā)《2017年工程效益監(jiān)測報告》，為完善政策措施提供依據(jù)，指導草牧業(yè)生產。
7.推動調整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局。貫徹落實《全國生豬生產發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《農業(yè)部關于促進南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調整優(yōu)化的指導意見》，優(yōu)化生豬養(yǎng)殖布局，引導產能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產區(qū)轉移。指導地方科學合理劃定禁養(yǎng)區(qū)，防止盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍和簡單關停養(yǎng)殖場，動搖保供給的基礎。貫徹落實《農業(yè)部關于北方農牧交錯帶農業(yè)結構調整的指導意見》，推動形成以養(yǎng)帶種、牧林農復合、草果菜結合的種植結構，加快品種改良，大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)。
三、圍繞競爭力提升持續(xù)加力
8.加快發(fā)展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。參與國家級畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，指導新創(chuàng)建500個示范場。編發(fā)《畜禽糞污資源化利用技術圖冊》和《畜禽養(yǎng)殖主推技術》，用標準引領生產方式加快轉變。推進畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭減量，集成節(jié)水、節(jié)料等飼養(yǎng)工藝和技術，改進自動飲水設備，推廣發(fā)酵床等飼養(yǎng)模式。規(guī)范飼料添加劑使用，推廣礦物質微量元素類飼料添加劑減量使用技術。
9.推進奶業(yè)轉型發(fā)展。貫徹落實《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《全國苜蓿產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。大力發(fā)展奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推動養(yǎng)殖方式加快轉變。參與實施奶牛遺傳改良計劃，加強對奶牛聯(lián)合育種組織的指導與支持，開展種公牛遺傳評估工作，提高自主育種能力，提升奶牛品種質量。協(xié)助DHI管理工作，加強DHI實驗室能力建設，做好DHI標準物質生產。協(xié)助加強生鮮乳質量安全監(jiān)管，參與生鮮乳專項整治。參與振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動，組織制定高產優(yōu)質苜?；亟ㄔO考核辦法，參與行動實施情況督查，促進優(yōu)質飼草料生產。制定休閑觀光奶牛場星級企業(yè)評審辦法，開展星級評定，推介“奶牛主題公園模式”“家庭牧場互動模式”等典型模式，發(fā)展休閑觀光奶業(yè)，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。
10.推進飼料工業(yè)加快轉型升級。貫徹落實《全國飼料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。發(fā)揮各級飼料工業(yè)（行業(yè)）協(xié)會的作用，組織會員單位踐行《中國飼料行業(yè)發(fā)展宣言》，做專做精飼料產品，做優(yōu)做亮企業(yè)品牌。推動構建精準配方技術體系，加快推進植物提取物、飼用微生物等新型綠色飼料添加劑應用，依靠科技創(chuàng)新提升核心競爭力。大力推進綠色生產，實施綠色營養(yǎng)調控，推廣低氮、低磷和低礦物質飼料產品，減少飼料藥物添加劑的使用。組織飼料企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)進行“廠場對接”，推廣飼料散裝散運，降低資源消耗和生產成本。推動落實東北四省區(qū)實施飼料企業(yè)收購加工玉米獎補政策。加強行業(yè)自律與誠信建設，推動建立行業(yè)信用自律機制，促進行業(yè)健康發(fā)展。
11.推進現(xiàn)代畜禽種業(yè)建設。貫徹落實《農業(yè)部關于促進現(xiàn)代畜禽種業(yè)發(fā)展的意見》，參與實施生豬、肉牛、肉羊、蛋雞和肉雞遺傳改良計劃。遴選國家級核心育種場、種公豬站和良種擴繁基地，加強技術指導和督導檢查，實施動態(tài)管理。組織開展性能測定和遺傳評估，統(tǒng)一標準規(guī)范，完善信息管理系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)質量和信息化水平。加強對全國種豬聯(lián)合育種協(xié)作組的管理，以區(qū)域性種公豬站為抓手，組織開展遺傳物質交流，推進聯(lián)合育種，努力打造“華系”種豬。加強對全國肉牛聯(lián)合育種組織的管理和支持，進一步推進肉用種公牛后裔測定。起草《中國畜禽種業(yè)發(fā)展報告》，推動成立畜禽種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。開展種豬、種牛品種登記，試點馬品種登記。組織開展種畜優(yōu)良個體登記，向社會推薦優(yōu)良種畜，努力提高良種覆蓋率。做好種畜禽進出口技術評審。組織實施種畜禽質量安全監(jiān)測計劃。
12.加強畜禽遺傳資源保護與利用。貫徹落實《全國畜禽遺傳資源保護和利用“十三五”規(guī)劃》，指導實施畜禽種質資源保護項目，對珍貴、稀有、瀕危畜禽資源實施有效保護。配合做好國家畜禽遺傳資源委員會換屆工作。修訂《國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫管理辦法》。修訂《畜禽新品種配套系審定和遺傳資源鑒定辦法》，制定家畜新品系審定辦法和技術要求，開展畜禽新品種、配套系審定，啟動家畜新品系審定試點。調查藏區(qū)畜禽資源，開展國家家畜基因庫保種工作。順應市場需求變化，積極推進地方特色畜禽品種開發(fā)利用，增加特色畜產品供給。
13.強化草種資源管理。
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